杭州湾新区发展海洋经济的对策研究【开题报告】.doc
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1、0 开题报告 杭州湾新区发展海洋经济的对策研究 一、立论依据 1.研究意义、预期目标 近年来,伴随国家海洋经济发展战略的实施,我国海洋经济进入高速发展阶段。从浙江省情况看, 自 2003年第三次 浙江省 海洋经济工作会议提出建设 “ 海洋经济强省 ” 的 目标以来,海洋经济发展取得明显成效,目前浙江海洋经济 发展 已居全国前列。 从宁波市情况看,海洋经济的发展一直走在全国前列,特别是自 2006年、 2007年先后公布了 关于建设海洋经济强市的意见 、宁波海洋经济发展规划( 2006 2010)以来,宁波不断地朝着建设“海洋经济强市”的目标努力,海洋经济发展取得了令人瞩目的成就。 位于杭州湾南
2、岸区域的杭州湾新区在 2010年被浙江省、宁波市确定为省内首个海洋经济发展大平台,将在浙江、宁波海洋经济发展过程中起到带头示范作用。 2010年 5月,浙江海洋经济发展带规划提出,经过十年左右时间的努力,把浙江建成具有较强竞争力的新型临港产业基地。同时,上述规划还提出构建“一核两翼三圈九区多点”的发展带总体布局,杭州湾新区即为九个海洋产业集聚区之一,其发展的重点产业被确定为现代海洋产业。 依据宁波海洋经济发展规划( 2006 2010),从区域布局 来看,宁波海洋经济发展主要集中于 北仑镇海区域 、 象山港区域 、 三门湾 大目洋区 和杭州湾南岸区域 (包含杭州湾新区 )四大区域。其中, 杭州
3、湾 南岸区域的发展定位则是利用大桥建设的有利时机,发展 高新技术产业和物流商贸会展、观光休闲度假旅游 等服务业。 研究的意义 ( 1)理论意义 作为一个新兴的、众多学科交叉的研究领域,现在关于海洋经济的研究还未形成自身的理论框架和研究脉络,其研究包括了经济学、地理学、资源学、海洋学、生态学、管理学、环境科学等基础学科的理论知识,海洋经济的研究理论尚处在形成发展阶段。本文通过对我国 20多年来 海洋经济研究的理论发展历程的总结,通过各种海洋经济统计方法的应用,试图对海洋经济研究的方法做进一步的探讨与尝试,为杭州湾新区海洋经济的发展提供一定的理论支持和参考。 ( 2)现实意义 位于杭州湾南岸区域的
4、杭州湾新区在 2010年被浙江省、宁波市确定为省内1 首个海洋经济发展大平台,将在浙江、宁波海洋经济发展过程中起到带头示范作用。但从目前的情况看,虽然有一些与海洋产业相关的企业已经落户新区,但距离形成主导产业明确、产业规模较大、示范带动作用明显的海洋经济发展大平台还有较长的路要走。本文在海洋经济大发展的国内外背景下 ,分析杭州湾新区海洋经济的发展现状,然后根据上述分析结果发现海洋经济发展中存在的问题,找出其原因,并提出切实可行的发展对策,从而为杭州湾新区海洋经济的持续健康快速发展提供有益的思路和依据。 2.国内外研究现状 (1)国外海洋经济文献综述 20世纪 70年代初,美国学者拉尔德 J曼贡
5、编写的美国海洋政策,首次提出了海洋经济的概念。 1974年美国提出了“海洋 GDP”的概念及其计算方法,研究重点是可以确定的海洋产业和相关的经济活动。美国罗德岛大学资源经济系教授尼尔斯一诺豪姆研究了 13个海洋产业部门对新英格兰南部 地区的经济影响,运用投入一产出方法得出了一些测量海洋产业经济地位的尺度。 美国哥伦比亚大学的 Pontecorvoand Wilkinson (1989)在测算美国海洋经济对国民生产总值的贡献时提出的划界标准具有启迪意义。他认为如果企业的主要活动至少符合下列一项标准,那么该企业产出的全部或一部分将归入对口的海洋产业。划界标准是: 企业的主要生产活动是从海洋中采集生
6、物或非生物物质; 企业的基本活动是利用海水作为生产过程的基本要素; 企业产出的主要产品是海洋所需求的: 企业所处的地理位置是靠近海洋的区域内; 部 门的大部分功能是致力于海岸或海洋资源的开发、管理或立法,或部门的职能是从事海洋教育和研究等。哥伦比亚大学的 J M阿姆斯特朗和 P C赖纳在所著的从新角度看海洋管理中,对海洋经济的前景进行了预测。希勒尔戈尔在所著的海洋经济学:现代和未来中探讨了海水养殖的潜力。 前苏联是最早从经济角度对海洋进行研究的国家之一。布尼奇( 1977)在大洋经济学中提出了“大洋经济学”的概念,对其中主要的海洋资源及其产业的开发前景、大洋经济学与生态学的关系作了评述。苏联的
7、奇奇卡诺夫( 1982) 和奥尔罗夫 ( 1982) 认为 海洋经济科学面临的新任务,是探讨关于规划和管理的现代科学方法,研究合理利用海洋资源和保护自然资源的经济机制。费多谢耶夫 ( 1983) 提出了提高现阶段海洋经济效益的主要方针:在广泛利用最新科技进步成果的基础上使生产节约化。苏联科学家还利用数学工具研究了海洋环境的经济生态问题,提出了某些数学模型。 日本的岛田仁 ( 1985) 所著的日本的海洋开发中探讨了海洋经济发展的重要意义。清光照夫 ( 1987)出版了水产经济学, 其研究的重点有海洋水产、造船、海上油气和海底矿物开采和海洋能发电等。 2 上述这些研究成果主要探讨了 发展海洋经济
8、的重要意义,规划和管理海洋经济的现代科学方法,合理利用海洋资源和保护自然环境的经济机制;提出了把海洋作为一个整体管理,实行海洋资源综合开发与可持续利用的主张,在指导海洋开发实践,促进海洋经济发展中发挥了积极作用。 美国 经济分析署( 1974)识别海洋经济对 GDP的贡献,在这个研究中,经济分析署用 1972年的经济统计数据对海洋产生的 GDP进行了计算。 Pontecorvo( 1989) 用相似的方法计算了 1977和 1987年的海洋产值。这些研究关注的是那些被明显界定的工业和经济活动,这些活动要么是在生产过 程中利用了海洋资源,要么是由于海洋的某种特质所产生的需要而进行的产品和服务的生
9、产,以此为基础,国民收入账户的“部门被选用来用于数据分析。 Luger( 1992)根据这些产业与直接利用海洋资源的关系紧密度把海岸带地区的产业分为海岸带依赖性、海岸带相关性、海岸带服务活动。这种方法在很大程度上扩大了海洋经济活动的类型,并把海岸带经济引入进了海洋经济的测量过程中。 从上世纪 90年代至本世纪初,人们更加关注于把国民收入账户这个定义进行扩展,包括以前的研究中已经有人试图纳入到这个账户中的具有经济价值的相关资源的各种类别 。这种关注来源于人们担心国民收入账户是一个好的但不完善的反映经济福利的尺度。因此,现在的研究试图把传统的原来很多国家使用的被排除在国民账户体系之外的但很重要的经
10、济福利因素考虑进来。 美国 经济分析署( 1992)把对自然资源价值的评估也并入到国民账户的统计中。美国科学学会通过国家研究委员会组成的评审团检查了欧洲及加拿大等国试图把自然资源在经济中的角色考虑进经济和环境账户的必要性和可能性。加拿大 海洋经济的研究依赖于特殊行业的就业状况及对区域经济模型产出的估计,而且其主要关注那些容易测量的与市场活动相关的活动。 Chadess Colgan( 2000)界定了海洋产业的定义,给出了计算海洋经济产值 (GPO)的方法,并根据 1997年的经济分析署的数据计算了当年的海洋经济产值。此外,他还提出要计算区域性的数据、历史数据,在空间和时间上去完善海洋国民收入
11、账户。 Chadess Colgan( 2003)区分了海洋经济与海岸带经济以及海洋经济的争议点;把企业个数、工资和就业引入到海洋经济的计算中来;根据产业分类标准和北美行业分类标准,对比了海洋经济的 9个部门产业的异同,展望海洋经济统计的变化前景;对海洋各产业是属于海岸带依赖型 还是海岸带服务型 进行了确定 ;考虑了地理区划和行政区划因素对海洋经济统计的影响;指出了海洋经济统计账户的优点和缺点;认为未来海洋经济统计发展应该优先考虑计算油气产业并重视更新滨海休闲旅游数据。 3 Judith Kildow( 2005) 和 Chadess Colgan( 2005)把加利福尼亚州的 海洋经济与整个
12、国家和 其他州做了对比;还对本州的海洋经济作了区域性的对比研究;分析了本州海洋各产业的具体发展状况;通过工资、就业、州际海洋产值的直接产值和间接产值的统计计算出了乘数 效应,这是一个创新,从而把乘数效应初步引入到海 洋经济的分析中来, 分析了 1991一 2000年间海洋经济的变化。 Chadess Colgan( 2009)在系统总结了前人海洋经济的研究成 果之后,首先回答了关于国家海洋经济项目中市场经济数据的有关疑问, 例如什么是企业、工资、就业,数据来源, 哪些时间段的数据可以找到等;其后,特别突出的一点贡献是乘数效应“海洋经济对整个经济的经济影响” 为把此方法从经济学中正式引入到海洋经
13、济的统计中来做了理论思考和准备。 (2)国内海洋经济文献综述 许涤新、于光远等( 1978)第一次提出建立“海洋经济”新学科。这一时期研究工作从 整体上探讨新学科的研究对象、性质、任务,并对中国海洋经济的发展进行宏观展望。海岸带经济研究、海岛经济研究、海洋资源经济研究,成为全国海洋经济研究中的几个最活跃的领域。 张海峰( 1982) 、杨金森 ( 1990) 、 徐志斌( 2000)论述了海洋开发意义、战略、对策和管理体制等。蒋铁民( 1990) 、 潘义勇( 1994) 、张耀光 ( 1995)对中国沿海区域性的海洋经济的发展做了初步的研究。顾世显( 1986)提出了建设“海上辽宁”的命题,
14、唐启升等( 1990) 、 郑白燕等( 1992) 、 何宗贵、尤芳湖( 1997) 、 徐志斌、孙吉亭( 1998) 、 王荣武、梁松( 1998) 、 苏纪兰等( 1999)研究 了 侧重于区域 的海洋经济经济。 郑贵斌( 2001)对我国的海水养殖、海洋资源开发、海洋环保、海洋能开发、滨海旅游、海洋信息产业的发展现状进行了分析找出其中的问题难点,并提出了发展对策。苏文金( 2002)在分析国内外海洋产业发展趋势和福建省海洋产业发展现状的基础上,就加快海洋产业的结构调整、重组海洋产业体系、加快福建省海洋经济重点产业发展提出建议。蒋铁民( 2008)论述了三个主要内容:海洋经济理论、渤海开发
15、与保护、对策与建议。 韩玲冰 (2001)分析 了江苏省海洋经济的历史和现状,应用产业经济学理论,确定江苏省海洋经济的支柱产业和发展对策。张权( 2003)通过编制海洋产业的投入产出表对海洋经济的现状分析,并通过综合的评价体系选择出河北省海洋经济的主导产业。王磊( 2003)概括了天津市海洋资源的状况,进而对海洋经济的内在规律进行探索找出其内在联系,并从中选出天津市海洋经济发展的支柱产业及优先发展的产业。可娜( 2004)分析了辽宁省海洋经济发展的现状、优势,分析了存在的问题并提出了解决措施。宋文华( 2006)分析了山东省海4 洋经济发展的基础和条件,并根据各产业 的历史发展情况及现状选择出
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